全球供应链面临挑战 中国稳链保供意义重大

新冠肺炎疫情的影响和贸易保护主义的进一步抬头，导致全球供应链面临严峻挑战。供应链危机本质上是近年来全球贸易和产业问题在疫情特殊情况下的一次集中爆发。许多国家的专家认为，确保产业链和供应链的稳定是经济平稳运行的重要基础，这需要国际社会的充分合作。中国在稳定供应链方面的做法和举措对世界经济稳步复苏具有重要意义。

全球化链条“牵一发而动全身”

产业链的形成是国际贸易和投资长期发展的结果。各个链条节点的分工越清晰、越细致，单个节点的生产和供应就越专业、越集中。一个“断点”就可能导致整个链条的低效甚至瘫痪。在全球化背景下，国际分工和贸易合作不仅影响着全球经济，而且与社会生活的正常运转密切相关。

宏观上，供应链问题正在影响全球经济复苏。10月，国际货币基金组织(IMF)将今年世界经济增长预期下调至5.9%。IMF总裁Georgieva表示，新冠肺炎变异带来的变化对供应链乃至经济产生影响，阻碍了复苏进程。

在中层，制造业遇到供应链瓶颈。东南亚许多工厂关闭，给日本、韩国和其他国家的工业带来压力。这些深深嵌入全球产业链的电子和半导体产业陷入困境，但也影响到其他地区的相关产业。国际信用评级机构惠誉表示，半导体芯片的短缺导致美国和德国的汽车产量大幅下降。

从微观上看，供应链问题也导致一些国家的零售商品供应短缺和价格飙升，显著影响了人们的日常生活。在美国，一些港口集装箱堆积，货船搁浅，一些当地超市货架空空，圣诞树等日用品和节日用品短缺，瓶装水和卫生纸等必需品受到限制。

多重因素导致“断链”风险

表面上看，疫情导致部分地区工厂无法开工，全球产能不足，运输能力受挫，供应链下游库存处于低位，导致供应短缺。“断链”风险实质上是贸易保护主义抬头导致国际经贸合作受阻、产业链被打乱的后果。除此之外，还受到主要工业化国家劳动力短缺的制约，疫情使得问题更加突出。

中国国际贸易研究院院长金旭表示，供应链存在于生产和消费两个环节。生产端原材料短缺影响工业产出，消费端产品短缺影响社会生活。作为生产和消费大国，美国的“断链”问题尤为明显，并影响溢出。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、商学院教授邓认为，2008年全球金融危机以来，以美国为代表的发达国家重新审视“去工业化”政策，致力于制造业回归，采取保护主义贸易措施，为提振制造业出口创造有利环境，但疫情冲击了他们，也进一步影响了全球产业合作。

《福布斯》杂志指出，当前的供应链问题始于特朗普发起的贸易战。去年年底，美国供应链的裂缝已经出现。“供应链紧张”是美国公司最新季度财报中的一个焦点。

是中国稳定供应链的“中流砥柱”。

中国战胜了疫情，促进了对外贸易的发展。是去年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，为确保全球产业链供应链稳定、促进世界经济复苏作出了重要贡献。

今年前三季度，中国出口比2019年同期增长20%以上，疫情使得全球对中国供应的依赖不减反增。英国国家经济社会研究所首席经济学家毛说:“亮丽的出口增长得益于产业链供应链自控能力的提升，中国产业链供应链表现出了强大的韧性。”

为进一步促进产业链供应链的稳定和畅通，中国政府多部门近期提出了多项措施，包括补充和加强重点产业链链条的专项行动，培育产业链“链主”企业，提高产业链供应链的现代化水平。

与此同时，中国的国际倡议也得到了积极响应。在日前闭幕的二十国集团罗马峰会上，中国提出举办产业链供应链韧性和稳定性国际论坛，邀请各方参与。京畿大学教授刘子阳认为，这一举措非常及时，意义重大。中国兼顾自身和全球发展，坚定支持多边主义和自由贸易，让更多经济体融入全球产业链，这将对解决当前问题起到积极作用。

美国著名经济学家、联合国可持续发展解决方案网络主任杰弗里·萨克斯说，开放的国际贸易体系对全世界都有利，中国是国际航运和许多商品供应的中心，可以为稳定全球供应链发挥建设性作用。

沙特阿拉伯中国问题专家阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼表示，中国拥有完整的产业链，在维护全球产业链和供应链的稳定方面发挥着不可替代的作用。中国正在大力推动数字经济等高科技产业，这将推动中国经济更具活力和可持续性，也将为世界经济带来更多新的发展动力。

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