多国加速新一轮生产供应链重组

在新冠肺炎疫情的背景下，跨国生产供应链正在迅速变化，欧盟、东盟和其他区域国家的举措尤为突出。他们想把医疗产品、制造业、轻工业等行业的工厂和供应商与该地区的生产需求和经济发展紧密结合起来。

欧盟关注医药和工业制造。

随着疫情逐渐得到控制，欧盟各领域生产供应链的调整有望加快。《日经新闻》的文章称，疫情导致的供应链断裂和各国的出口限制增加了欧盟的危机感。

在医药行业，欧盟的态度非常积极，生产供应链的调整有加速的迹象。日前，法德两国领导人联合发表声明，提出“发展战略‘卫生主权’”，推动欧盟地区疫苗和治疗药物的研发、生产和共同储备，减少对其他地区的依赖。

在法国，截至4月上旬，高防毒效果口罩的需求量达到每周4500万只，但产能只有700万只。此外，由于进口不足，医疗机构的口罩严重短缺。此外，4月，欧盟委员会要求印度放宽约10种药物的出口限制。

据欧洲媒体报道，欧盟委员会将在年底前发布一项医疗战略，计划将其纳入促进物资采购多元化的政策中，同时要求药企在欧盟地区推广生产。

此外，在工业制造领域，欧盟也计划采取措施将更多工厂引入该地区，减少供应链的对外依赖。

据悉，欧盟在疫情爆发前已逐步放宽补贴规定，并一直支持有竞争力的企业。促进欧盟地区生产的做法符合欧盟建设欧洲关键企业的总体政策。

《日经新闻》的文章称，2019年，欧盟委员会否决了德国西门子和法国阿尔斯通的铁路车辆业务合并计划，以此为契机开始了修改竞争法(该辖区的反垄断法)的动向。也可以看出，欧盟有意打造具有全球竞争力的企业。

而在劳动力成本较高的欧洲等地区生产，可能会导致产品价格上涨，给消费者带来不利影响。尽管欧盟委员会负责内部市场竞争的委员布列塔尼在5月中旬呼吁欧盟支持开放贸易，但仍存在经济封锁加剧的风险。

东南亚国家希望化危机为机遇。

许多经济增长依赖外部的东南亚国家正在各个领域布局生产供应链。越南、新加坡等国官员表示，将抓住“后疫情时代”的机遇，吸引更多企业。

新加坡贸工部长陈振声日前公开表示，疫情发生后，供应链最终如何重新配置尚无定论，但可能会设在离需求终端更近的地方，以确保更好地抵御未来的供应干扰。

他说，由于许多主要市场急剧放缓的不利影响，与贸易和物流相关的本地制造业和出口导向型行业的前景仍然疲软。然而，随着外国企业将供应链多元化并寻求安全港，新加坡作为一个值得信赖的中心和人才及知识产权的安全港，将能够把握机遇，继续加强其在全球供应链中的作用。目前，政府正在帮助企业和员工掌握这些变化，继续加强与该地区的互联互通，保持新加坡作为金融和物流中心的地位。

此外，越南也在大力吸引外部企业和工厂落户。据埃菲社报道，越南计划与投资部长阮志勇日前表示，相信越南良好的抗疫表现有助于吸引新的投资者，提升越南的全球地位。

报告称，2019年，越南经济增长率为7%，与近年水平一致，但越南经济在疫情初期受到影响。2020年第一季度，该国经济增长率仅为3.8%，比去年同期低3个百分点。越南政府深知只有增长才能创造就业、减少贫困、保障社会安全，因此推出了一系列刺激经济的措施。

澳大利亚皇家墨尔本理工大学胡志明市校区供应链研究专家丽莎·阿克巴里(Lisa akbari)对媒体表示，企业正在研究如何重新设计供应链，将工厂转移到其他东南亚国家。

供应链调整加速趋势显现。

多位专家和商界人士表示，受疫情影响，世界经济将面临多重不确定性，企业调整产业链布局的行动正在加强。

新加坡管理大学教授阿诺·德迈尔(Arnou Demyer)认为，未来全球供应链布局可能会出现两种趋势:一方面，一些经济体会更加注重自身供应链的完整性和自主性，从而促进一些供应链的区域集聚；另一方面，为了分散风险，人们会更加关注供应链的多元化布局。

他表示，这些趋势是供应链布局的演变而不是终结。随着疫情逐渐得到控制，那些与原有供应链关系密切，并率先与合作伙伴达成供应链恢复安排的国家和地区将率先行动。有分析认为，此次疫情可能会加速地区一体化的趋势。

麦肯锡咨询公司驻新加坡高级合伙人奥利弗·汤比(Oliver Tomby)和麦肯锡咨询公司驻上海高级合伙人乔纳森·沃策尔(Jonathan Wortzel)联合撰写的一份报告称，亚洲作为一个整体可以在危机时刻找到机会。“亚洲的未来在于现在，我们仍然预计该地区将有一个强劲的长期增长轨迹。据估计，到2040年，亚洲将占全球消费的40%和国内生产总值的52%。”

商界人士也指出了分散供应链的重要性。瑞典卡车、公共汽车和发动机制造商斯堪尼亚(Scania)的首席执行官亨利克森(Henrichson)表示，该公司已努力确保其使用的2.1万个零部件中的大部分至少有两个来源。凭借这一策略，公司在一定程度上经受住了供应商所在地防疫封锁措施的冲击。

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